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自然资源部关于印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》的通知：修订间差异

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自然资源部关于印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》的通知 (查看源代码)

2026年2月13日 (五) 18:29的版本

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===附录C===
===附录C===
用地用海分类与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对应关系应符合表C的规定。
用地用海分类与《[[中华人民共和国土地管理法]]》“三大类”对应关系应符合表C的规定。


<center>'''表C 用地用海分类与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表'''</center>
<center>'''表C 用地用海分类与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表'''</center>
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===附录D===
===附录D===
用地用海分类与《中华人民共和国湿地保护法》湿地对应关系应符合表D的规定。
　　用地用海分类与《[[中华人民共和国湿地保护法]]》湿地对应关系应符合表D的规定。


<center>'''表D 用地用海分类与《中华人民共和国湿地保护法》湿地对照表'''</center>
<center>'''表D 用地用海分类与《中华人民共和国湿地保护法》湿地对照表'''</center>
<center>
{| class="wikitable"
! 一级类 !! 二级类
|-
| rowspan="7"|05湿地 || 0501森林沼泽
|-
| 0502灌丛沼泽
|-
| 0503沼泽草地
|-
| 0504其他沼泽地
|-
| 0505沿海滩涂
|-
| 0506内陆滩涂
|-
| 0507红树林地
|-
| rowspan="5"|17陆地水域 || 1701河流水面
|-
| 1702湖泊水面
|-
| 1703水库水面
|-
| 1704坑塘水面（不含养殖坑塘）
|-
| 1705沟渠
|-
| 浅海水域 || 注：浅海水域指低潮时水深不超过6米的永久性水域。
|}
</center>


　　《[[中华人民共和国湿地保护法]]》规定，湿地是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，包括低潮时水深不超过六米的海域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。《[[中华人民共和国湿地保护法|湿地保护法]]》界定的“湿地”，包括“05湿地”的7个二级地类和“17陆地水域”中的“河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面（不含养殖坑塘）、沟渠”以及浅海水域。
　　《[[中华人民共和国湿地保护法]]》规定，湿地是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，包括低潮时水深不超过六米的海域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。《[[中华人民共和国湿地保护法|湿地保护法]]》界定的“湿地”，包括“05湿地”的7个二级地类和“17陆地水域”中的“河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面（不含养殖坑塘）、沟渠”以及浅海水域。
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<center>'''表E 地下空间用途补充分类及其名称、代码和含义'''</center>
<center>'''表E 地下空间用途补充分类及其名称、代码和含义'''</center>
<center>
{| class="wikitable"
! 代码 !! 名称 !! 含义
|-
| UG12 || 地下交通运输设施 || 指地下道路设施、地下轨道交通设施、地下公共人行通道、地下交通场站、地下停车设施等
|-
| UG1210 || 地下人行通道 || 指地下人行通道及其配套设施
|-
| UG13 || 地下公用设施 || 指利用地下空间实现城市给水、供电、供气、供热、通信、排水、环卫等市政公用功能的设施，包括地下市政场站、地下市政管线、地下市政管廊和其他地下市政公用设施
|-
| UG1314 || 地下市政管线 || 指地下电力管线、通信管线、燃气配气管线、再生水管线、给水配水管线、热力管线、燃气输气管线、给水输水管线、污水管线、雨水管线等
|-
| UG1315 || 地下市政管廊 || 指用于统筹设置地下市政管线的空间和廊道，包括电缆隧道等专业管廊、综合管廊和其他市政管沟
|-
| UG25 || 地下人民防空设施 || 指地下通信指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程等设施
|-
| UG26 || 其他地下设施 || 指除以上之外的地下设施
|}
</center>


===附录F===
===附录F===
<center>'''表F 用地用海分类第三次全国国土调查工作分类对应情况'''</center>
<center>'''表F 用地用海分类第三次全国国土调查工作分类对应情况'''</center>


 
{| class="wikitable"
! colspan="4"|第三次全国国土调查工作分类 !! colspan="3"|国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类
|-
! colspan="2"|一级类 !! colspan="2"|二级类 !! 三级类 !! 二级类 !! 一级类
|-
| rowspan="8"|00 || rowspan="8"|湿地 || 0303 || 红树林地 || —— || 0507红树林地 || rowspan="4"|05湿地
|-
| 0304 || 森林沼泽 || —— || 0501森林沼泽
|-
| 0306 || 灌丛沼泽 || —— || 0502灌丛沼泽
|-
| 0402 || 沼泽草地 || —— || 0503沼泽草地
|-
| 0603 || 盐田 || —— || 1003盐田 || 10工矿用地
|-
| 1105 || 沿海滩涂 || —— || 0505沿海滩涂 || rowspan="3"|05湿地
|-
| 1106 || 内陆滩涂 || —— || 0506内陆滩涂
|-
| 1108 || 沼泽地 || —— || 0504其他沼泽地
|-
| rowspan="3"|01 || rowspan="3"|耕地 || 0101 || 水田 || —— || 0101水田 || rowspan="3"|01耕地
|-
| 0102 || 水浇地 || —— || 0102水浇地
|-
| 0103 || 旱地 || —— || 0103旱地
|-
| rowspan="5"|02 || rowspan="5"|园地 || 0201 || 果园 || —— || 0201果园 || rowspan="5"|02园地
|-
| 0202 || 茶园 || —— || 0202茶园
|-
| 0203 || 橡胶园 || —— || 0203橡胶园地
|-
| rowspan="2"|0204 || rowspan="2"|其他园地 || —— || 0204油料园地
|-
| —— || 0205其他园地
|-
| rowspan="4"|03 || rowspan="4"|林地 || 0301 || 乔木林地 || —— || 0301乔木林地 || rowspan="4"|03林地
|-
| 0302 || 竹林地 || —— || 0302竹林地
|-
| 0305 || 灌木林地 || —— || 0303灌木林地
|-
| 0307 || 其他林地 || —— || 0304其他林地
|-
| rowspan="4"|04 || rowspan="4"|草地 || 0401 || 天然牧草地 || —— || 0401天然牧草地 || rowspan="3"|04草地
|-
| 0403 || 人工牧草地 || —— || 0402人工牧草地
|-
| rowspan="2"|0404 || rowspan="2"|其他草地 || —— || 0403其他草地
|-
| —— || 2302后备耕地 || 23其他土地
|-
| rowspan="14"|05 || rowspan="14"|商业服务业用地 || rowspan="10"|05H1 || rowspan="10"|商业服务业设施用地 || —— || 0702城镇社区服务设施用地 || rowspan="2"|07居住用地
|-
|—— || 0704农村社区服务设施用地
|-
| 090101零售商业用地 || rowspan="5"|0901商业用地 || rowspan="8"|09商业服务业用地
|-
| 090102批发市场用地
|-
| 090103餐饮用地
|-
| 090104旅馆用地
|-
| 090105公用设施营业网点用地
|-
| —— || 0902商务金融用地
|-
| —— || 0903娱乐用地
|-
| —— || 0904其他商业服务业用地
|-
| rowspan="4"|0508 || rowspan="4"|物流仓储用地 || 110101一类物流仓储用地 || rowspan="3"|1101物流仓储用地 || rowspan="4"|11仓储用地
|-
| 110102二类物流仓储用地
|-
| 110103三类物流仓储用地
|-
| —— || 1102储备库用地
|-
| rowspan="4"|06 || rowspan="4"|工矿用地 || rowspan="3"|601 || rowspan="3"|工业用地 || 100101一类工业用地 || rowspan="3"|1001工业用地 || rowspan="4"|10工矿用地
|-
| 100102二类工业用地
|-
| 100103三类工业用地
|-
| 0602 || 采矿用地 || —— || 1002采矿用地
|-
| rowspan="5"|07 || rowspan="5"|住宅用地 || rowspan="3"|0701 || rowspan="3"|城镇住宅用地 || 070101一类城镇住宅用地 || rowspan="3"|0701城镇住宅用地 || rowspan="5"|07居住用地
|-
| 070102二类城镇住宅用地
|-
| 070103三类城镇住宅用地
|-
| rowspan="2"|0702 || rowspan="2"|农村宅基地 || 070301一类农村宅基地 || rowspan="2"|0703农村宅基地
|-
| 070302二类农村宅基地
|-
| rowspan="34"|08 || rowspan="34"|公共管理与公共服务用地 || 08H1 || 机关团体新闻出版用地 || —— || 0801机关团体用地 || rowspan="18"|08公共管理与公共服务用地
|-
| rowspan="19"|08H2 || rowspan="19"|科教文卫用地 || —— || 0802科研用地
|-
| 080301图书与展览用地 || rowspan="2"|0803文化用地
|-
| 080302文化活动用地
|-
| 080401高等教育用地 || rowspan="5"|0804教育用地
|-
| 080402中等职业教育用地
|-
| 080403中小学用地
|-
| 080404幼儿园用地
|-
| 080405其他教育用地
|-
| 080501体育场馆用地 || rowspan="2"|0805体育用地
|-
| 080502体育训练用地
|-
| 080601医院用地 || rowspan="3"|0806医疗卫生用地
|-
| 080602基层医疗卫生设施用地
|-
| 080603公共卫生用地
|-
| 080701老年人社会福利用地 || rowspan="4"|0807社会福利用地
|-
| 080702儿童社会福利用地
|-
| 080703残疾人社会福利用地
|-
| 080704其他社会福利用地
|-
| —— || 0702城镇社区服务设施用地 || rowspan="2"|07居住用地
|-
| —— || 0704农村社区服务设施用地
|-
| rowspan="11"|0809 || rowspan="11"|公用设施用地 || —— || 1301供水用地 || rowspan="11"|13公用设施用地
|-
| —— || 1302排水用地
|-
| —— || 1303供电用地
|-
| —— || 1304供燃气用地
|-
| —— || 1305供热用地
|-
| —— || 1306通信用地
|-
|  || 1307邮政用地
|-
| —— || 1308广播电视设施用地
|-
| —— || 1309环卫用地
|-
| —— || 1310消防用地
|-
| —— || 1312其他公用设施用地
|-
| rowspan="3"|0810 || rowspan="3"|公园与绿地 || —— || 1401公园绿地 || rowspan="3"|14绿地与开敞空间用地
|-
| —— || 1402防护绿地
|-
| —— || 1403广场用地
|-
| rowspan="7"|09 || rowspan="7"|特殊用地 || rowspan="7"| || rowspan="7"| || —— || 1501军事设施用地 || rowspan="7"|15特殊用地
|-
| —— || 1502使领馆用地
|-
| —— || 1503宗教用地
|-
| —— || 1504文物古迹用地
|-
| —— || 1505监教场所用地
|-
| —— || 1506殡葬用地
|-
| —— || 1507其他特殊用地
|-
| rowspan="15"|10 || rowspan="15"|交通运输用地 || rowspan="2"|1001 || rowspan="2"|铁路用地 || —— || 1201铁路用地 || rowspan="5"|12交通运输用地
|-
| 120801对外交通场站用地 || 1208交通场站用地
|-
| 1002 || 轨道交通用地 || —— || 1206城市轨道交通用地
|-
| 1003 || 公路用地 || —— || 1202公路用地
|-
| 1004 || 城镇村道路用地 || —— || 1207城镇村道路用地
|-
| rowspan="4"|1005 || rowspan="4"|交通服务场站用地 || 120801对外交通场站用地 || rowspan="3"|1208交通场站用地 || rowspan="4"|12交通运输用地
|-
| 120802公共交通场站用地
|-
| 120803社会停车场用地
|-
| —— || 1209其他交通设施用地
|-
| rowspan="2"|1006 || rowspan="2"|农村道路 || 060101 村道用地 || rowspan="2"|0601农村道路 || rowspan="2"|06农业设施建设用地
|-
| 060102 田间道
|-
| 1007 || 机场用地 || —— || 1203机场用地 || rowspan="4"|12交通运输用地
|-
| rowspan="2"|1008 || rowspan="2"|港口码头用地 || —— || 1204港口码头用地
|-
| 120801对外交通场站用地 || 1208交通场站用地
|-
| 1009 || 管道运输用地 || —— || 1205管道运输用地
|-
| rowspan="7"|11 || rowspan="7"|水域及水利设施用地 || 1101 || 河流水面 || —— || 1701河流水面 || rowspan="5"|17陆地水域
|-
| 1102 || 湖泊水面 || —— || 1702湖泊水面
|-
| 1103 || 水库水面 || —— || 1703水库水面
|-
| 1104 || 坑塘水面 || —— || 1704坑塘水面
|-
| 1107 || 沟渠 || —— || 1705沟渠
|-
| 1109 || 水工建筑用地 || —— || 1311水工设施用地 || 13公用设施用地
|-
| 1110 || 冰川及永久积雪 || —— || 1706冰川及常年积雪 || 17陆地水域
|-
| rowspan="9"|12 || rowspan="9"|其他土地 || 1201 || 空闲地 || —— || 2301空闲地 || 23其他土地
|-
| rowspan="3"|1202 || rowspan="3"|设施农用地 || 060201种植设施建设用地 || rowspan="3"|0602设施农用地 || rowspan="3"|06农业设施建设用地
|-
| 060202畜禽养殖设施建设用地
|-
| 060203水产养殖设施建设用地
|-
| 1203 || 田坎 || —— || 2303田坎 || rowspan="5"|23其他土地
|-
| 1204 || 盐碱地 || —— || 2304盐碱地
|-
| 1205 || 沙地 || —— || 2305沙地
|-
| 1206 || 裸土地 || —— || 2306裸土地
|-
| 1207 || 裸岩石砾地 || —— || 2307裸岩石砾地
|-
| rowspan="25"|无此用地用海分类 || rowspan="25"| || rowspan="25"| || rowspan="25"| || —— || —— || 16留白用地
|-
| —— || 1801渔业基础设施用海 || rowspan="4"|18渔业用海
|-
| —— || 1802增养殖用海
|-
| —— || 1803捕捞海域
|-
| —— || 1804农林牧业用岛
|-
| —— || 1901工业用海 || rowspan="6"|19工矿通信用海
|-
| —— || 1902盐田用海
|-
| —— || 1903固体矿产用海
|-
| —— || 1904油气用海
|-
| —— || 1905可再生能源用海
|-
| —— || 1906海底电缆管道用海
|-
| —— || 2001港口用海 || rowspan="5"|20交通运输用海
|-
| —— || 2002航运用海
|-
| —— || 2003路桥隧道用海
|-
| —— || 2004机场用海
|-
| —— || 2005其他用海
|-
| —— || 2101风景旅游用海 || rowspan="2"|21游憩用海
|-
| —— || 2102文体休闲娱乐用海
|-
| —— || 2201军事用海 || rowspan="6"|22特殊用海
|-
| —— || 2202科研教育用海
|-
| —— || 2203海洋保护修复及海岸防护工程用海
|-
| —— || 2204排污倾倒用海
|-
| —— || 2205水下文物保护用海
|-
| —— || 2206其他特殊用海
|-
| —— || —— || 24其他海域
|}




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王志伟
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