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海南省发展和改革委员会关于印发《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）〉界定指引》的通知：修订间差异

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海南省发展和改革委员会关于印发《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）〉界定指引》的通知 (查看源代码)

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2022年11月7日　　海南省发展和改革委员会关于印发《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）〉界定指引》的通知　　琼发改产业〔2022〕885号　　2022年11月7日　　执行
2022年11月7日　　海南省发展和改革委员会关于印发《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）〉界定指引》的通知　　琼发改产业〔2022〕885号　　2022年11月7日　　执行
2024年7月1日　　海南省发展和改革委员会关于印发《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）〉界定指引》的通知　　琼发改产业〔2024〕667号　　2024年7月1日　　废止


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| 种业生物技术开发监管体系建设与运营 || 包括基因克隆、遗传转化、基因调控、安全评价、分子育种、产品开发、应用推广等各环节在内的种业生物技术的应用、体系建设及运营。
| 种业生物技术开发监管体系建设与运营 || 包括基因克隆、遗传转化、基因调控、安全评价、分子育种、产品开发、应用推广等各环节在内的种业生物技术的应用、体系建设及运营。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 102.深远海服务保障基地建设 || 深远海服务保障基地建设 || 指为深远海作业活动（如养殖、科研、试验活动等）提供服务保障的基地建设及运营。
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| rowspan="2"|103.智慧海洋与海洋信息服务 || 智慧海洋 || 包括海洋信息智能化基础设施建设，以及围绕海洋信息感知、传输、处理和服务的智能技术创新与装备研发。
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| 海洋信息服务 || 指对海洋信息进行采集、传输、处理、存储和应用，向社会提供各种海洋信息服务的活动。
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| 104.商业航天发射、商业卫星测控等服务 || 商业航天发射、商业卫星测控等服务 || 指商业航天发射、商业卫星测控及相关的服务运营。
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| rowspan="3"|105.航空人员培训、航空航天科普、航空航天文创 || 航空人员培训 || 指为了使受训人具备从事航空相关岗位需要的知识和技能，所开展的培训。主要包括航空器驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员、乘务员、航空安全员、民用航空器维修人员、空中交通管制人员、飞行签派员、航空电台通信员、航空业相关管理人员等培训。
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| 航空航天科普 || 指采取公众易于理解、接受、参与的方式，围绕飞行器在地球大气层中的航行活动或者航天器在地球大气层之外的航行活动进行科学知识普及的活动及有关服务。
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| 航空航天文创 || 指以文化领域创造力为核心，通过技术、创意和产业化的方式开发、营销与航空航天相关的知识产权的业务。
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| rowspan="2"|106.科技服务体系建设、科技普及设施建设与经营 || 科技服务体系建设 || 指将科学技术上的理论成果转化为实际运用的服务体系。包括研究开发服务、技术转移服务、检验检测认证服务、创业空间服务、知识产权服务、科技咨询服务、科技推广和应用服务、综合科技服务等专业科技服务。
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| 科技普及设施建设与经营 || 指采取公众易于理解、接受、参与的方式，开展科学技术普及活动，向社会普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的场所及相关设施的建设与经营。
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| 107.国内外科研机构或基地及其分支机构、国际科技创新机构建设与运营 || 国内外科研机构或基地及其分支机构、国际科技创新机构建设与运营 || 指国内外科研机构或基地及其分支机构、国际科技创新机构的建设与运营。
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| rowspan="2"|108.资源库（馆、中心）、科学数据中心建设与运营 || 资源库（馆、中心）建设与运营 || 指各类文献数据、数值数据、样本数据、事实数据经过合理组织后聚集在一起形成的资源库（馆、中心）的建设和运营，包括设计、施工以及数字资源的保存、研究、开发、推广与服务等。
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| 科学数据中心建设与运营 || 科学数据中心是由主管部门委托有条件的法人单位建立的，主要负责承担相关领域科学数据的整合汇交，科学数据的分级分类、加工整理和分析挖掘，保障科学数据安全，依法依规推动科学数据开放共享及国内外科学数据方面交流与合作的机构。
 
科学数据主要包括在自然科学、工程技术科学等领域，通过基础研究、应用研究、试验开发等产生的数据，以及通过观测监测、考察调查、检验检测等方式取得并用于科学研究活动的原始数据及其衍生数据。
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| rowspan="2"|109.动植物遗传工程及基因库建设 || 动植物遗传工程 || 包括动植物细胞工程、动植物基因工程。其中：
 
动植物细胞工程指应用细胞生物学和分子生物学的方法，通过工程学手段，在细胞水平或细胞器水平上，按照人们的意愿来改变动植物细胞内的遗传物质，从而获得新型动植物或特种细胞产品、产物。
 
动植物基因工程指以分子遗传学为理论基础，以基因拼接技术、DNA重组技术等分子生物学和微生物学的现代方法为手段，将不同来源的动植物基因按预先设计的蓝图，在体外构建杂种DNA分子，然后导入活细胞，以改变动植物原有的遗传特性、获得新品种、生产新产品。
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| 动植物基因库建设 || 指动植物基因库的投资、设计、施工活动、运营等。其中，动植物基因库，是指在固定区域建立的，有相应人员、设施等基础条件，以低温生物学方法或活体保护为手段，保护多个动植物遗传资源的单位。保种范围包括活体、组织、胚胎、精液、卵、体细胞、基因物质等遗传材料。
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| 110.工业设计服务 || 工业设计服务 || 指面向工业产品的品牌规划、产品研发、生产制造和商业运营全周期提供设计整体解决方案的服务，包括产品策划、结构设计、人机界面设计、造型外观设计、包装设计、产品展示等服务。主要业务类型：外观设计、结构设计、界面设计、试验认证、环境设计、绿色设计、工业生产设计等。
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| 111.农林产品商标品牌建设 || 农林产品商标品牌建设 || 包括农林产品商标品牌的标准制定、技术服务、市场推广、业务交流、品牌培训等业务，以及品牌设计、营销、咨询、评价、认证等方面的专业化服务。其中，农林产品商标品牌包括依法注册的农林产品商标、农产品区域公用品牌等。
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| 112.国际知识产权（版权）贸易 || 国际知识产权（版权）贸易 || 指来自不同国家的双方或多方就知识产权（版权）的标的达成的交易活动。包括：国际专利权贸易、国际未公开信息贸易、国际商标权贸易、国际版权（著作权）贸易等。
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| 113.海洋石油勘探、开发、生产相关的研发和技术服务 || 海洋石油勘探、开发、生产相关的研发和技术服务 || 指与海洋石油（原油、天然气）勘探、开发、生产相关的技术试验、产品研发、技术推广等服务。
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===十一、水利、环境和公共设施管理业===
{| class="wikitable"
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| rowspan="5"|114.绿色港口建设，港口船舶LNG加注、岸电标准和供应服务体系，港口和船舶岸电改造及建设，港口船舶应用新能源清洁能源技术开发及应用 || 绿色港口建设 || 指对达到了《绿色港口等级评价标准》要求的港口或码头的建设。绿色港口指在规划、设计、建设、改扩建、生产运营和服务过程中，贯彻绿色发展理念，积极履行法律责任和社会责任，综合采取节约资源和能源、保护环境和生态、应对气候变化的技术和管理措施，达到了《绿色港口等级评价标准》要求的港口或码头。
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| 港口船舶LNG加注标准和供应服务体系 || 包括液化天然气（LNG）加注设施建设、标准化建设、加注设备及配套的检测、维护、保养等服务。
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| 港口船舶岸电标准和供应服务体系 || 包括码头岸电设施建设、船舶受电设施安装、向靠港船舶提供岸电服务、标准化建设、岸电设备及配套的调试、检测、维护、保养等活动。
 
岸电设施是指由岸侧电力系统向停靠码头的船舶提供电能的设备及装置的整体，主要包括开关柜、岸电电源、接电装置、电缆管理装置等。
 
船舶受电设施是指船舶岸电系统船载装置。
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| 港口和船舶岸电改造及建设 || 指码头岸电设施改造和船舶受电设施安装活动，使得码头岸电设施供电能力与靠泊船舶的用电需求相适应。
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| 港口船舶应用新能源清洁能源技术开发及应用 || 指用于港口和船舶的可再生能源、核能、氢能、高效储能与转化、智慧水气电能源等清洁能源技术的开发及应用。
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| rowspan="4"|115.救助与打捞基地建设、救助飞行基地建设、救助打捞人员培训、智能航运测试与示范 || 救助与打捞基地建设 || 指集中提供救助与打捞服务场所的设计、施工、运营等活动。救助与打捞服务包括：海难救助，沉船沉物打捞，航海保证与防险救生，海洋工程服务（空气潜水、水下探伤、水下勘测、水下摄影、运输拖航守护等）等方面。
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| 救助飞行基地建设 || 指提供救助服务的飞行基地场所的投资建设及运营。
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| 救助打捞人员培训 || 指救助打捞人员的专业培训机构运营及培训活动开展。
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| 智能航运测试与示范 || 包括智能航运在智能船舶、智慧港口、智能航行支撑保障体系、智能航运服务、智能航运监管等领域的测试与示范。
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| rowspan="2"|116.节能节水、低碳循环、治污减排、监测监控等核心节能环保技术工艺、成套产品研发与产业化 || 核心节能环保技术工艺研发与产业化 || 包含节能环保技术研发及应用、节能环保技术推广服务、节能环保技术知识产权服务、节能环保创业空间服务、节能环保信息技术服务、其他节能环保技术研发和节能环保服务。
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| 核心节能环保成套产品研发与产业化 || 指实现节能节水、低碳循环、治污减排、监测监控等核心节能环保功能所必须的整套设备的研究、设计、开发与投资经营以形成产业。比如：互联网节能环保平台、节能环保大数据服务、节能环保软件、节能环保信息系统集成服务、节能环保物联网技术服务等。
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| rowspan="3"|117.节能环保技术与产品开发、节能环保工程设计与施工和运营、节能诊断与环境监测咨询等服务 || 节能环保技术与产品开发 || 指在节能环保领域改进原有的技术、原有的产品或者开发新技术、新产品。
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| 节能环保工程设计与施工和运营服务 || 指节能环保工程的设计、施工、运营服务等活动。节能环保工程包括：节能技术改造、污染治理（防治、修复、节水、土壤环境保护等）、园区循环化改造、城镇环境基础设施（污水垃圾处理设施和配套管网地下工程、城镇园林绿化等）、绿色建筑（绿色建筑、绿色生态城/区等）。
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| 节能诊断与环境监测咨询服务 || 包括节能诊断和环境监测咨询服务。其中：
 
节能诊断咨询服务指对用能单位或设备的能耗状况进行调查、测试和计算分析，查明用能不合理的环节和原因，提出改进对策的方法，最终形成《节能诊断报告》。
 
环境监测咨询服务指环境监测机构对环境质量状况进行监视和测定的活动。主要包括：环境质量监测、污染源监督性监测、突发环境污染事件应急监测、为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。
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| 118.天然气热电联产 || 天然气热电联产 || 指天然气热电联产项目的投资运营，天然气热电联产技术装备的研发、生产与应用等。
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| 119.直供电、储能、氢能、LNG中转站投资运营 || 直供电、储能、氢能、LNG中转站投资运营 || 包括直供电、储能电站、氢能电站、液化天然气（LNG）中转站等供电供能设施的投资与运营活动。
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===十二、教育===
{| class="wikitable"
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| rowspan="2"|120.高等教育 || 普通高等教育 || 指经教育行政部门批准，由国家、地方、社会办的在完成高级中等教育基础上实施的获取学历的高等教育活动。包括：大学专科教育服务，大学本科教育服务，研究生教育服务。
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| 成人高等教育 || 指经教育主管部门批准举办的成人高等教育活动。包括：广播电视大学，职工高等学校，农民高等学校，管理干部学校，函授学院，普通高校办的成人高等教育函授班、夜大、成人脱产班、进修班等。不包括：各类单独的考试、招生机构（无论是否有行政编制）。
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| 121.国际教育 || 国际教育 || 指超越国家地域限制的跨境教育活动。包括：
 
1.境外理工农医类高水平大学和职业院校独立办学；
 
2.中外合作办学（国内重点高校引进国外知名院校举办具有独立法人资格的中外合作办学机构）；
 
3.跨境远距离教育，如函授、电话、网络教育等；
 
4.留学教育（出国留学、来华留学）、访问学者、人员互访、开展合作研究等，以及相伴生的留学市场服务，如政府、学校和私人机构组织的教育展览，中介机构，境外培训等；
 
5.外籍人员子女学校管理；
 
6.汉语国际推广；
 
7.与港澳台的教育合作与交流等。
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| rowspan="3"|122.职业技能培训、体校及体育培训、文化艺术培训 || 职业技能培训 || 指由教育部门、劳动部门或其他政府部门批准举办，或由社会机构举办的为提高就业人员就业技能的就业前的培训和其他技能培训活动。不包括：社会上办的各类培训班、速成班、讲座等。
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| 体校及体育培训 || 指各类、各级体校培训，以及其他各类依法依规举办的体育运动培训活动。不包括：学校教育制度范围内的体育大学、学院、学校的体育专业教育。
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| 文化艺术培训 || 指国家学校教育制度以外，由正规学校或社会各界办的文化艺术培训活动。不包括：少年儿童的课外艺术辅导班。
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===十三、卫生和社会工作===
{| class="wikitable"
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| 123.高端专业医疗、康复、护理等医疗卫生服务 || 高端专业医疗、康复、护理等医疗卫生服务 || 指采用高水平专业技术，提供除基本医疗服务之外的个性化、人性化、规范化的专业医疗服务、康复服务、护理服务等。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="3"|124.第三方医疗检测等中介服务及机构，医疗质量、医疗服务能力评价 || 第三方医疗检测等中介服务及机构 || 指有资质的医疗检测机构设立、经营以及提供第三方医疗检测服务。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 第三方医疗质量评价机构 || 第三方评价机构，按照国家卫生健康部门制定的标准，对医疗服务机构开展包括科室管理、门诊、急诊病区、护理、院感防控等方面的医疗质量与持续改进，科室医疗质量评价指标、科室重点监测指标、单病种质量控制、医疗技术综合指数的运用等质量评价。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 第三方医疗服务能力评价机构 || 第三方评价机构，按照国家卫生健康部门制定的标准，对医疗服务机构开展包括人力资源、设施、设备和工具、时间、病患参与等要素在内的医疗服务能力评价。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|125.高端医疗装备、新药品应用 || 高端医疗装备应用 || 指产品性能达到国际先进或国内领先水平的医疗装备的临床应用。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 新药品应用 || 指合法合规使用新药品（中药、化学要、生物制品）的临床应用。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 126.中医药服务贸易 || 中医药服务贸易 || 指一个国家或地区与另一个国家或地区进行的以中医药服务为内容的跨境贸易活动。具体体现包括：境内中医药服务机构和企业接诊外籍患者，开展境内与中医药医疗保健相结合的特色旅游服务；从中国境内向外国居民提供中医药远程医疗服务；外国居民来华进行中医药医疗保健或学习中医药；中国人员或机构在国外开设中医诊所；中国中医师赴外国提供中医药服务等。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 127.再生医学服务 || 再生医学服务 || 指利用生命科学、材料科学、工程学、计算机科学等多学科的理论和方法，融合组织工程技术、干细胞再生技术、克隆技术和基因工程技术等多项现代生物工程技术，通过激活机体内源性干细胞，或植入外源干细胞、干细胞衍生细胞、功能组织及器官，来修复、替代和增强人体内受损、病变或有缺陷的组织和器官。重要细分领域包括细胞治疗、再生医学材料、再生组织器官移植等。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 128.热带病研究、诊断与防治 || 热带病研究、诊断与防治 || 指各种寄生虫病、麻风病、免疫功能低下病人的机会性感染、少见、罕见的感染性疾病、某些新发现的感染性疾病等热带病的研究、诊断、预防、治疗。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 129.医疗机构经营 || 医疗机构经营 || 指从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等医疗服务的机构的经营。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|130.绿色道地药材和特色健康产品的交易平台 || 绿色道地药材交易平台 || 指经过中医临床长期应用优选出来的，产在特定地域，与其他地区所产同种中药材相比，品质和疗效更好，且质量稳定，具有较高知名度的药材的交易平台的建设、运营。道地药材交易平台包括：有形场所和无形场所（如网站）。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 特色健康产品交易平台 || 指为特色健康产品提供合法、持续和稳定的交易场所，包括有形场所和无形场所（如网站）。其中：
 
健康产品指保健食品、化妆品、涉及饮用水卫生安全产品、消毒产品等由卫生健康部门审批的健康相关产品；特色健康产品指具有地方特色属性的、有益人体健康的合法产品。包括：有形的，例如食物等；无形的，例如服务等。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|131.先进适用的制药及生物制剂成套设备制造 || 制药成套设备制造 || 指通过引进国外先进技术和自主研发的先进生产技术、相关工艺设备等对制药成套设备的生产制造。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 生物制剂成套设备制造 || 指通过引进国外先进技术和自主研发的先进生产技术、相关工艺设备等对生物制剂成套设备的生产制造，该设备有较好的国内应用前景。
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===十四、文化、体育和娱乐业===
{| class="wikitable"
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|132.文物保护利用及相关服务、文物拍卖业务 || 文物保护利用及相关服务 || 包括对文物的保护、利用，以及与保护利用相关的服务。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 文物拍卖业务 || 指在中华人民共和国境内，以下列物品为标的的拍卖活动。包括：1949年以前的各类艺术品、工艺美术品，文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料，与各民族社会制度、社会生产、社会生活有关的代表性实物；1949年以后与重大事件或著名人物有关的代表性实物，反映各民族生产活动、生活习俗、文化艺术和宗教信仰的代表性实物，列入限制出境范围的1949年以后已故书画家、工艺美术家作品；法律法规规定的其他物品。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 133.出版物展示、交易和发行网点（实体书店）建设 || 出版物展示、交易和发行网点（实体书店）建设 || 指图书、报纸、期刊、音像制品及电子出版物、互联网出版物的展示网点、交易网点、发行网点以及实体书店的建设和运营。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 134.国际艺术品展示交易拍卖 || 国际艺术品展示交易拍卖 || 指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的展示、交易和拍卖。艺术品不包括文物。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|135.智能体育及电子竞技 || 智能体育 || 包括智能体育基础设施、智能化训练器材、智慧体育装备研发应用，智能体育赛事举办等。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 电子竞技 || 包括电子竞技赛事举办、电子竞技场馆运营、电子竞技产品研发、相关教育培训等。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|136.文化贸易、交流合作 || 文化贸易 || 包括文化产品贸易和文化服务贸易，具体以《文化产品进出口统计目录（2022年版）》和《文化服务进出口统计目录（2022年版）》为准。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 文化交流合作 || 包括开展文化交流合作活动和为文化交流合作活动服务等业务。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|137.旅行社及旅游旅行代理服务 || 旅行社服务 || 指旅行社根据旅游者的要求，通过提供设施、设备、方法、路线、手段与途径等服务形式，为旅游者提供食、住、行、游、乐、购等多方面的服务。
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| 示例 || 示例 || 示例
| 旅游旅行代理服务 || 指通过为旅游机构（旅游社、旅游景点、旅游酒店）介绍客户、推广旅游产品以赚取佣金的服务。
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| 示例 || 示例 || 示例
| rowspan="2"|138.文化和旅游宣传推广及目的地营销 || 文化和旅游宣传推广 || 指对文化和旅游产品、服务通过媒体进行传播，提升知名度，以及通过公关、促销等活动推进文化和旅游产品、服务的销售等相关活动。
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| 目的地营销 || 指旅游目的地营销，是将本地优质旅游度假资源、产品和服务等信息，通过一定的营销手段，传播至目标客户，扩大旅游消费的活动。
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| 139.线上旅游服务 || 线上旅游服务 || 指充分运用数字技术，通过邮件、第三方社交媒体、触摸屏等线上形式开展旅游服务。
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| 140.休闲渔业 || 休闲渔业 || 包括休闲垂钓、共享渔庄经营、增殖放流体验、赶海拾趣、美丽渔村、渔家民宿、赛事节庆、科普教育、水族观赏、水产购物、鱼鲜美食等多种类型。
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|  rowspan="2"|141.演出经纪服务，演出场所、娱乐场所经营 || 演出经纪服务 || 指为表演者与观众提供中介服务，并收取经纪活动服务费的活动。
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| 演出场所、娱乐场所经营 || 包括演出场所和娱乐场所经营。其中：
 
演出场所经营指具有观演功能，可完成演出活动的公共场所。包括：专业艺术表演场馆，影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游乐场所，营业性健身、休闲场所等公共娱乐场所，以及临时搭建用于演出活动的空间。
 
娱乐场所经营指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。
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| 142.中医药健康旅游基地、森林康养基地、森林体验基地、国家森林步道、自驾车营地（含房车）、商务宿营地、农林旅游景区 || 中医药健康旅游基地、森林康养基地、森林体验基地、国家森林步道、自驾车营地（含房车）、商务宿营地、农林旅游景区 || 指中医药健康旅游基地、森林康养基地、森林体验基地、国家森林步道、自驾车营地（含房车）、商务宿营地、农林旅游景区的开发建设和运营管理。
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|  rowspan="2"|143.城市综合体概念的旅游社区、旅游度假区、主题公园、景区景点建设、历史文化街区、旅游演艺 || 城市旅游综合体建设和运营 ||  指城市综合体概念的旅游社区、旅游度假区、主题公园、景区景点建设、历史文化街区的开发建设和运营管理。
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| 旅游演艺 || 指旅游演艺经营，以旅游者为主要的观众来源，以当地地域文化为主要体现内容，在旅游地或其附近地区演出。
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　　备注：
　　1.企业能够提供与主营业务收入相对应的有效合同、发票及其他相关有效材料；
　　2.开展主营业务涉及应取得行政许可的，能够提供相关许可文件。


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王志伟
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