海南省发展和改革委员会关于印发《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）〉界定指引》的通知

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历史沿革

2022年11月7日　　海南省发展和改革委员会关于印发《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）〉界定指引》的通知　　琼发改产业〔2022〕885号　　2022年11月7日　　执行

正文

各市、县、自治县发展改革委：

　　鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税是中央赋予海南自由贸易港的重要政策。目前，企业享受鼓励类产业税收优惠采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式，即企业根据行业和经营情况以及相关规定自行判断是否符合优惠条件，符合条件的可以按照税法规定时间自行申报享受税收优惠。在执行过程中，企业多次反映目录部分条目表述较为专业、原则，自行判别存在一定难度。为积极回应企业诉求，更好地执行《海南自由贸易港鼓励类产业目录》，我委制定了《〈海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）〉界定指引》，尽量以通俗易懂的语言对目录条目进行逐一解读，供相关部门和企业判定经营业务是否属于鼓励类产业时参考。　 

　　附件：《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》界定指引

《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》界定指引

一、农、林、牧、渔业

优惠目录	细化目录	行业描述及界定要点
1.水产品质量安全保障体系建设与运营	水产品检验检疫服务	指按照有关标准、监控计划和警示通报等要求对水产品中的致病性微生物、重金属等有毒有害物质，疫病、寄生虫及其他要求的项目进行检验检测。
	水产品检测服务	指运用光谱分析、质谱分析等现代化检测技术对水产品中的感官要求、理化指标、污染物限量等参数进行污染物的检测，保障水产品的质量安全。
	水产品计量服务	指利用现代先进的计量检测设备及技术对水产品的净含量、重量等重要参数进行多次校准测量，保障水产品的计量规范标准。
	水产品标准化服务	指利用标准化的理念、原理和方法，为各类主体提供水产品标准化解决方案的产业，包括标准技术指标实验验证、标准信息服务、标准研制过程指导、标准实施宣贯等服务，基于标准化的组织战略咨询、管理流程再造、科技成果转移转化等服务，标准与相关产业融合发展而衍生的各类“标准化+”服务。
	其他水产品质检技术服务	指水产品质量相关的代理、咨询、评价、保险等活动，还包括质量品牌保护等活动。
2.热带经济林基地建设	热带经济林基地建设	经济林指利用树木的果实、种子、树皮、树叶、树汁、树枝、花蕾、嫩芽等，以生产除木材以外的生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其它副特产品（包括淀粉、油脂、橡胶、药材、香料、饮料、涂料及果品）为主要目的的乔木林和灌木林。可分为果树林、食用原料林、林化工业原料林、药用林、其它经济林。 热带经济林基地建设包括热带经济林种植经营、良种选育、机械与智能化栽培管理、林下资源开发利用、林产品贮藏加工营销等。
3.动植物药材资源的保护和可持续利用（《产业结构调整指导目录（2019年）》限制类、淘汰类项目除外）	药用野生动植物资源保护	包括对药用野生动植物资源实行动态监测和定期普查，建立药用野生动植物资源种质基因库，依法开展珍贵、濒危药用野生动植物的保护、繁育及其相关研究，还包括对动物栖息地的管理、对植物生存环境的维持等保护活动，以及野生动植物保护区管理。建立中药材科技园、博物馆和药用动植物园等保育基地。
	药用动植物资源的可持续利用	包括抚育更新、合理采收和人工种植养殖等活动（《产业结构调整指导目录（2019年）》限制类、淘汰类项目除外）。其中： 抚育更新指利用种子处理、整地、播种、田间管理、病虫害防治等技术措施对具有药用价值的动植物资源进行培育抚养和资源更新，保障药用动植物资源产量的可持续性使用； 合理采收指确定适宜的采收时间，利用清洁、无污染的采收机械和器具，尽可能排除非药用部分及异物来采集收存具有药用价值的动植物资源； 人工种植养殖指人工种植养殖药用动植物。

二、制造业

优惠目录	细化目录	行业描述及界定要点
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