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山西省财政厅关于印发《省级财政专项资金管理办法》的通知：修订间差异

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山西省财政厅关于印发《省级财政专项资金管理办法》的通知 (查看源代码)

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（创建页面，内容为“{{wiki置顶}} =历史沿革= 2020年12月28日　　山西省财政厅关于印发《省级财政专项资金管理办法》的通知　　晋财省直预〔2020〕38号　　2021年1月1日　　执行 2020年12月28日　　山西省财政厅关于印发《省级财政专项资金管理办法》的通知　　晋财省直预〔2020〕38号　　2026年1月1日　　废止 =正文= 省直各部门，各市、省直管县财政局： 　　贯彻落实省…”）
 
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第8行： 第8行：
省直各部门，各市、省直管县财政局：
省直各部门，各市、省直管县财政局：


　　贯彻落实省委不能腐制度建设要求，以及落实财政部预算管理一体化工作要求，为进一步规范和改进省级财政专项资金管理,切实提高预算执行效率和资金使用效益,根据《[[中华人民共和国预算法]]》及其实施条例、财政部《预算管理一体化规范》等有关规定，结合工作实际,我厅修订了《省级财政专项资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。
　　贯彻落实省委不能腐制度建设要求，以及落实财政部预算管理一体化工作要求，为进一步规范和改进省级财政专项资金管理，切实提高预算执行效率和资金使用效益，根据《[[中华人民共和国预算法]]》及其实施条例、财政部《预算管理一体化规范》等有关规定，结合工作实际，我厅修订了《省级财政专项资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。


<center>'''省级财政专项资金管理办法'''</center>
<center>'''省级财政专项资金管理办法'''</center>


==第一章 总则==
==第一章 总则==
　　第一条 为加强省级财政专项资金管理,切实提高预算执行效率和资金使用效益,根据《[[中华人民共和国预算法]]》及其实施条例、财政部《[[财政部关于印发《预算管理一体化规范（试行）》的通知|预算管理一体化规范]]》等有关规定，结合工作实际,制定本办法。
　　第一条 为加强省级财政专项资金管理，切实提高预算执行效率和资金使用效益，根据《[[中华人民共和国预算法]]》及其实施条例、财政部《[[财政部关于印发《预算管理一体化规范（试行）》的通知|预算管理一体化规范]]》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。


　　第二条 本办法所称省级财政专项资金(以下简称专项资金)，是指省级财政预算安排的特定目标类项目，即部门和单位依据其职能和政策规定，完成特定的工作任务和事业发展目标的支出项目，包括：基本建设、教育、科技、文化、卫生等专项资金，对市县的各类转移支付资金，以及对企业和特定群体的各类补助、补贴、奖励资金。
　　第二条 本办法所称省级财政专项资金(以下简称专项资金)，是指省级财政预算安排的特定目标类项目，即部门和单位依据其职能和政策规定，完成特定的工作任务和事业发展目标的支出项目，包括：基本建设、教育、科技、文化、卫生等专项资金，对市县的各类转移支付资金，以及对企业和特定群体的各类补助、补贴、奖励资金。
第46行： 第46行：
　　（四）未按以上程序批准设立，各部门不得在各类文件、工作会议或方案、领导讲话、经济社会发展规划中对设立、增加专项资金事项做出规定。
　　（四）未按以上程序批准设立，各部门不得在各类文件、工作会议或方案、领导讲话、经济社会发展规划中对设立、增加专项资金事项做出规定。


　　（五）中央财政转移支付资金管理办法明确要求省级财政配套的, 按照以上程序规定安排省级配套资金。未经省财政厅审核和省政府批准，主管部门申报中央补助资金时，不得承诺省级财政安排配套资金。
　　（五）中央财政转移支付资金管理办法明确要求省级财政配套的， 按照以上程序规定安排省级配套资金。未经省财政厅审核和省政府批准，主管部门申报中央补助资金时，不得承诺省级财政安排配套资金。


　　第七条 主管部门原则上不得向市、县各部门安排经费补助性质的转移支付；在安排对市县转移支付时，除国务院和我省规定应当由省市县政府共同承担的事项外，不得要求市县政府安排配套资金。
　　第七条 主管部门原则上不得向市、县各部门安排经费补助性质的转移支付；在安排对市县转移支付时，除国务院和我省规定应当由省市县政府共同承担的事项外，不得要求市县政府安排配套资金。


　　第八条 专项资金批准设立后,省财政厅会同主管部门制定资金管理办法。资金管理办法应明确政策目标、补助对象和标准、资金用途、申报程序和时限要求、资金分配下达支付方法及时限要求、绩效管理、信息公开、职责分工、监督检查、执行期限等内容。一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的同一个专项资金，制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式。与中央配套的专项资金可执行中央的资金管理办法。
　　第八条 专项资金批准设立后，省财政厅会同主管部门制定资金管理办法。资金管理办法应明确政策目标、补助对象和标准、资金用途、申报程序和时限要求、资金分配下达支付方法及时限要求、绩效管理、信息公开、职责分工、监督检查、执行期限等内容。一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的同一个专项资金，制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式。与中央配套的专项资金可执行中央的资金管理办法。


　　第九条 专项资金应根据项目实施规划明确执行期限，除法律、法规、政策有规定外，执行期限原则上不超过5年，到期后即终止执行，超过5年确需保留的，按新设立专项资金的程序办理。
　　第九条 专项资金应根据项目实施规划明确执行期限，除法律、法规、政策有规定外，执行期限原则上不超过5年，到期后即终止执行，超过5年确需保留的，按新设立专项资金的程序办理。
第61行： 第61行：
　　第十二条 强化预算约束，年度预算经省人民代表大会批准后，预算执行中原则上不出台增加当年支出的政策，一些必须出台的政策，通过下年度预算安排资金。
　　第十二条 强化预算约束，年度预算经省人民代表大会批准后，预算执行中原则上不出台增加当年支出的政策，一些必须出台的政策，通过下年度预算安排资金。


　　第十三条 细化年初预算编制,主管部门在编制下年度预算时，应将专项资金预算细化分解为省本级支出和省对下转移支付，预算执行中一般不调整级次。属于省本级支出的，原则上应细化到具体单位和具体项目；属于省对下转移支付的，除应急救灾等专项外，原则上应分解编列到具体市、县并提前下达预算。
　　第十三条 细化年初预算编制，主管部门在编制下年度预算时，应将专项资金预算细化分解为省本级支出和省对下转移支付，预算执行中一般不调整级次。属于省本级支出的，原则上应细化到具体单位和具体项目；属于省对下转移支付的，除应急救灾等专项外，原则上应分解编列到具体市、县并提前下达预算。


　　第十四条 贴息、奖补类项目，具体项目和金额明确后，所需资金列入下年度预算安排；补助类项目，主管部门要提前一年做好项目储备，财政结合项目储备安排预算；据实结算类项目，资金列入当年预算，上半年预拨，下年度据实清算；跨年度实施的项目，资金分年度列入预算。
　　第十四条 贴息、奖补类项目，具体项目和金额明确后，所需资金列入下年度预算安排；补助类项目，主管部门要提前一年做好项目储备，财政结合项目储备安排预算；据实结算类项目，资金列入当年预算，上半年预拨，下年度据实清算；跨年度实施的项目，资金分年度列入预算。
第133行： 第133行：
　　主管部门在公开专项资金分配结果时，要同时公开监督电话，建立部门内部对监督信息的接收、核查、处理机制。
　　主管部门在公开专项资金分配结果时，要同时公开监督电话，建立部门内部对监督信息的接收、核查、处理机制。


　　第三十二条 财政部门负责监督本级各部门及其所属各单位预算管理有关工作，对财政专项资金有关违法违规问题, 依据《[[中华人民共和国预算法]]》及其实施条例、《[[财政违法行为处罚处分条例]]》等法律、法规依法处理，采取暂停拨付、收回资金、调减以后年度预算等措施予以纠正。
　　第三十二条 财政部门负责监督本级各部门及其所属各单位预算管理有关工作，对财政专项资金有关违法违规问题， 依据《[[中华人民共和国预算法]]》及其实施条例、《[[财政违法行为处罚处分条例]]》等法律、法规依法处理，采取暂停拨付、收回资金、调减以后年度预算等措施予以纠正。


==第八章 附则==
==第八章 附则==
　　第三十三条 本办法自2021年1月1日起施行,有效期5年。2019年7月8日《[[山西省财政厅关于印发《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》的通知|山西省财政厅关于印发〈山西省财政厅省级财政专项资金管理办法〉的通知]]》（晋财省直预〔2019〕23 号）同时废止。省级各项财政专项资金的具体管理办法与本办法不符的,按本办法执行,并修改完善具体管理办法。
　　第三十三条 本办法自2021年1月1日起施行，有效期5年。2019年7月8日《[[山西省财政厅关于印发《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》的通知|山西省财政厅关于印发〈山西省财政厅省级财政专项资金管理办法〉的通知]]》（晋财省直预〔2019〕23 号）同时废止。省级各项财政专项资金的具体管理办法与本办法不符的，按本办法执行，并修改完善具体管理办法。


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[[Category:2003|6]][[Category:山西省财政厅]]
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王志伟
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