国家外汇管理局关于印发《携带外币现钞出入境管理操作规程》的通知
历史沿革
2004年3月22日 国家外汇管理局关于印发《携带外币现钞出入境管理操作规程》的通知 汇发〔2004〕21号 2004年3月22日 执行
正文
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为贯彻落实《携带外币现钞出入境管理暂行办法》（汇发〔2003〕102号），规范管理、方便操作，经商海关总署，国家外汇管理局制定了《携带外币现钞出入境管理操作规程》（以下简称《规程》，见附件）。现将《规程》印发给你们，并就有关问题通知如下：
一、对《规程》中列明的各项目，国家外汇管理局各分支局、外汇管理部（以下简称“外汇局”）和外汇指定银行应当认真审核所要求的相关证明材料。外汇局应加强对《规程》执行情况的检查工作，及时纠正违规行为。
二、各地外汇局和外汇指定银行应按《规程》要求，及时报送相关报表。
三、本《规程》自发布之日起施行，以前有关规定与本《规程》不一致的，按本《规程》规定执行。
收到本《通知》后，各分局应尽快转发所辖支局和外资银行；各中资外汇指定银行应尽快转发所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。
携带外币现钞出入境管理操作规程
携带外币现钞入境
| 项目 | 法规依据 | 审核材料 | 审核原则 | 注意事项 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 单次入境 | 《携带外币现钞出入境管理暂行办法》汇发〔2003〕102号 | 携带等值5000美元（含5000美元）以下的，无需向海关申报；超过等值5000美元的，应向海关书面申报。 | 1. “外币”指中国境内银行对外挂牌收兑的可自由兑换货币；
2. “现钞”指纸币及铸币； 3.“出、入境人员”指出境、入境的居民个人和非居民个人； 4.“当天多次往返”指一天内出境或入境超过一次； 5.“短期内多次往返”指15天内出境或入境超过一次； 6. 海关申报单正本，作为现钞来源证明长期有效。 | ||
| 当天多次入境或短期内多次入境 | 当天或短期内首次入境 | 同上 | 按照前述“单次入境”审核原则办理。 | ||
| 当天或短期内第二次及以上入境 | 同上 | 携带外币现钞入境不论金额大小都需向海关书面申报。 | |||
携带外币现钞出境
单次出境（没有最近一次入境申报外币现钞数额记录的）
| 项目 | 法规依据 | 审核材料 | 审核原则 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|
| 携带总金额在等值5000美元（含5000美元）以下的 | 《携带外币现钞出入境管理暂行办法》汇发〔2003〕102号 | 无需申领《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》），海关予以放行。 | 1. “外币”指中国境内银行对外挂牌收兑的可自由兑换货币；
2. “现钞”指纸币及铸币； 3.“出、入境人员”指出境、入境的居民个人和非居民个人； 4.“当天多次往返”指一天内出境或入境超过一次； 5.“短期内多次往返”指15天内出境或入境超过一次； 6. 海关申报单正本，作为现钞来源证明长期有效。 | |
| 携带总金额在等值5000美元以上，10000美元（含10000美元）以下的 | 同上 | 1、护照或往来港澳通行证、往来台湾通行证
2、有效签证或签注 3、存款证明（利息清单或取款凭条）或相关购汇凭证 4、如从直系亲属外汇存款中提取外币现钞的，还应提供亲属关系证明（结婚证、户口本或公证书） |
1. 出境人员应持前述应审核材料向存款银行或购汇银行申领《携带证》；
2. 银行审核出境人员提供的材料无误后，向其核发《携带证》，并留存上述材料复印件5年备查。海关凭此《携带证》放行； 3. 银行向出境人员核发《携带证》时，不得超过本行存款证明的金额或购汇金额，银行核发的《携带证》每张金额不得超过等值10000美元，但可以低于等值5000美元。 |
1. 《携带证》应盖有“国家外汇管理局携带外汇出境核准章”或“银行携带外汇出境专用章”，并自签发之日起30天内一次使用有效，逾期作废；
2. 对使用多张《携带证》的，若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元，海关不予放行； 3．《携带证》一式三联。《携带证》是由银行签发的，第一联由携带人交海关验存，第二联由签发银行按月交当地外汇局留存，第三联由签发银行留存； 《携带证》是由外汇局签发的，第一联由携带人交海关验存，第二、三联由签发外汇局留存； 4. 银行应当在每月终了5个工作日内，将上月签发《携带证》的情况，以《携带外币现钞出境统计表》, 报送所在地外汇局； 5. 各外汇分局应当汇总辖区内外汇局和银行签发《携带证》的情况，并在每月终了10个工作日内以《携带外币现钞出境统计表》报送国家外汇管理局。 |
| 携带总金额超过等值10000美元的 | 同上 | 1、书面申请
2、护照或往来港澳通行证、往来台湾通行证 3、有效签证或签注 4、存款证明（利息清单或取款凭条）或相关购汇凭证 5、确需携带超过等值10000美元外币现钞出境的证明材料 |
1. 每位出境人员原则上不得携带超过等值10000美元外币现钞出境，如属下列特殊情况之一的，可向存款或购汇银行所在地外汇局申请：
（1）人数较多的出境团组； （2）出境时间较长或旅途较长的科学考察团组； （3）政府领导人出访； （4）出境人员赴战乱、外汇管制严格、金融条件差或金融动乱的国家； （5）其他特殊情况。 2. 外汇局审核出境人员提供的材料无误后，对符合规定条件的，向其核发《携带证》，并留存书面申请及其他材料的复印件5年备查。海关凭此《携带证》放行。 |
单次出境（有最近一次入境申报外币现钞数额记录的）
| 项目 | 法规依据 | 审核材料 | 审核原则 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|
| 携带外币现钞总金额不超过其入境申报数额的 | 《携带外币现钞出入境管理暂行办法》汇发〔2003〕102号 | 海关申报记录 | 无需申领《携带证》，海关予以放行。 | 1. 《携带证》应盖有“国家外汇管理局携带外汇出境核准章”或“银行携带外汇出境专用章”，并自签发之日起30天内一次使用有效，逾期作废；
2. 对使用多张《携带证》的，若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元，海关不予放行； 3．《携带证》一式三联。《携带证》是由银行签发的，第一联由携带人交海关验存，第二联由签发银行按月交当地外汇局留存，第三联由签发银行留存； 《携带证》是由外汇局签发的，第一联由携带人交海关验存，第二、三联由签发外汇局留存； 4. 银行应当在每月终了5个工作日内，将上月签发《携带证》的情况，以《携带外币现钞出境统计表》, 报送所在地外汇局； 5. 各外汇分局应当汇总辖区内外汇局和银行签发《携带证》的情况，并在每月终了10个工作日内以《携带外币现钞出境统计表》报送国家外汇管理局。 |
| 携带外币现钞总金额超过其入境申报数额的 | 同上 | 海关申报记录（申领《携带证》所需材料） | 入境申报记录内的外币现钞金额部分，无需《携带证》，海关予以放行；超过部分根据金额大小，遵循“单次出境（没有最近一次入境申报外币现钞数额记录的）”中的审核原则，等值5000美元（含5000美元）以下自由携出， 等值5000—10000美元（含10000美元）的向银行申领《携带证》，等值10000美元以上向外汇局申领《携带证》。海关凭此《携带证》放行。 |
当天多次出境和短期内多次出境（没有最近一次入境申报外币现钞数额记录的）
| 项目 | 法规依据 | 审核材料 | 审核原则 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|
| 当天多次出境和短期内多次出境（没有最近一次入境申报外币现钞数额记录的） | 《携带外币现钞出入境管理暂行办法》汇发〔2003〕102号 | 海关出入境记录 | 1. 当天多次往返的出境人员，当天内第二次及以上出境时，可携带金额不得超过等值500美元（含500美元）的外币现钞出境；
2. 短期内多次往返的出入境人员，15天内第二次及以上出境时，可携带金额不超过等值1000美元（含1000美元）的外币现钞出境。 |
1．当天多次出境和短期内多次出境人员，首次出境时可携带外币现钞数额按照前述“单次出境”中原则管理；
对于15天内第二次及以上出境的人员，无论此次出境是属于当天内的第几次出境，均应按照“短期多次往返”第二次及以上出境对待，即海关放行其携带出境不超过等值1000美元（含1000美元）的外币现钞。 |
当天多次出境和短期内多次出境（有最近一次入境申报外币现钞数额记录的）
| 项目 | 法规依据 | 审核材料 | 审核原则 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|
| 携带外币现钞总金额不超过其入境申报数额的 | 《携带外币现钞出入境管理暂行办法》汇发〔2003〕102号 | 海关申报记录 | 无需申领《携带证》，海关予以放行。 | 1．当天多次出境和短期内多次出境人员，首次出境时可携带外币现钞数额按照前述“单次出境”中原则管理；
对于15天内第二次及以上出境的人员，无论此次出境是属于当天内的第几次出境，均应按照“短期多次往返”第二次及以上出境对待，即海关放行其携带出境不超过等值1000美元（含1000美元）的外币现钞。 |
| 携带外币现钞总金额超过其入境申报数额的 | 同上 | 海关申报记录 | 入境申报记录内的外币现钞金额部分，无需《携带证》，海关予以放行；超过部分根据金额大小，遵循“当天多次出境和短期内多次出境（没有最近一次入境申报外币现钞数额记录的）”中的审核原则，当天多次往返的出境人员，第二次及以上出境时等值500美元（含500美元）以下自由携出；短期内多次往返的出入境人员，第二次及以上出境时等值1000美元（含1000美元）以下自由携出。 |
遗失《携带证》的补办和逾期《携带证》的补办
| 项目 | 法规依据 | 审核材料 | 审核原则 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|
| 原《携带证》由银行签发的 | 《携带外币现钞出入境管理暂行办法》汇发〔2003〕102号 | 原申请办理《携带证》时出示的材料 | 原签发银行审核出入境人员提供的材料和银行原留存材料无误后，向其出具《补办证明》，出入境人员凭银行出具的《补办证明》向银行所在地外汇局申请，凭外汇局的核准件到银行补办《携带证》，银行应当在补办的《携带证》上加注“补办”字样。 | 1. 外汇局和银行应注意审查护照上的出入境记录，在出入境人员出境后不得为其补办《携带证》；
2. 《补办证明》、补办的《携带证》上应注明原××××号《携带证》同时作废。 |
| 原《携带证》由外汇局签发的 | 同上 | 原申请办理《携带证》时出示的材料 | 外汇局审核出入境人员提供的材料和原留存的材料无误后，为其补办《携带证》，并在补办的《携带证》上加注“补办”字样。 |
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