国家发展和改革委员会 商务部关于发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》的决定（暂定名）
历史沿革
2025年12月15日 国家发展和改革委员会 商务部关于发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》的决定（暂定名） 国家发展和改革委员会 商务部令2025第37号 2026年2月1日 施行
正文
《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》已经国家发展和改革委员会第22次委务会议审议通过和商务部审签，经国务院同意，现予以发布，自2026年2月1日起施行。2022年10月26日国家发展改革委、商务部发布的《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》同时废止。
鼓励外商投资产业目录（2025年版）
为落实外商投资法及其实施条例，根据国民经济和社会发展需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资，制定本目录。本目录共包括两部分，一是全国鼓励外商投资产业目录，二是中西部等地区外商投资优势产业目录。在符合市场准入政策的前提下，如所列产业被《产业结构调整指导目录》等国家相关产业目录明确为淘汰、禁止等类型产业，其鼓励类属性自然免除。
一、农、林、牧、渔业
1.木本食用油料、调料和工业原料的种植、开发、生产
2.绿色、有机蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、干鲜果品、茶叶栽培技术开发、种植及产品生产
3.酿酒葡萄育种、种植、生产
4.啤酒原料育种、种植、生产
5.糖料、果树、牧草等农作物栽培新技术开发及产品生产
6.高产高效青贮饲料专用植物新品种培育、开发
7.花卉生产与苗圃基地的建设、经营
8.橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植
9.芳香植物的育种、种植，精油的萃取
10.中药材（中药材种子〔种苗〕及国家规定的有关中药材资源除外）种植、养殖
11.农作物秸秆综合利用、有机肥料资源的开发、生产
12.森林资源培育（速生丰产用材林、大径级用材林、竹林、油茶等经济林、珍贵树种用材林等）
13.林下生态种养
14.畜禽标准化规模养殖技术和智能化养殖技术开发与应用
15.种畜禽和水产苗种引进及繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）
16.防治荒漠化、水土保持、国土绿化和石漠化治理等生态环境保护工程建设、经营
17.水产品养殖、深水网箱养殖、工厂化水产养殖、生态型海洋增养殖
18.高效节水灌溉、农田土壤改良及生态治理、盐碱地等耕地后备资源综合利用、绿色农田建设及技术开发与应用；农资固废回收利用；农村环境整治、农村生活污水和垃圾治理、农村厕所、水生态环境治理与修复相关工程建设及技术开发与应用
19.农产品仓储保鲜冷链物流设施建设及运营
20.智慧农业（软件技术与装备集成应用）
21.农村电子商务及乡村新型服务业，包括适应农业生产规模化、标准化、机械化的农业生产性服务，以及乡村生活服务
22.休闲农业、农事体验、户外拓展、生态康养、劳动教育实践基地建设
23.安全高效环保饲料及饲料添加剂（含维生素、蛋氨酸、饲料酶），动物促生长用抗菌药物替代产品开发、生产
二、采矿业
24.石油、天然气（含页岩气、煤层气）的勘探、开发和矿井瓦斯利用
25.提高原油、天然气采收率及相关新技术的开发与应用
26.物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油和天然气勘探开发新技术的开发与应用
27.提高矿山尾矿利用率的新技术开发与应用及矿山生态恢复技术的综合应用
28.低品位及共伴生矿高效选矿技术研发及产品生产
三、制造业
（一）农副食品加工业
29.水产品加工、贝类净化及加工、海藻保健食品开发
30.蔬菜、干鲜果品、禽畜产品加工
（二）食品制造业
31.灭菌乳（132℃并保持很短时间的杀菌）的开发、生产
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