中国共产党中央委员会组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知:修订间差异

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(创建页面,内容为“{{wiki置顶}} =历史沿革= 2014年3月16日  中国共产党中央委员会组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知  组通字〔2014〕14号  2014年3月16日  执行 =正文= 各省、自治区、直辖市党委组织部,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部,各中管金融企业党委,部分国有重要骨干企业党…”)
 
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  近年来,中央就加强领导干部出国(境)管理等工作出台了一系列规定。但一些地方和部门仍存在防范意识不强、执行政策不严等问题,个别领导干部外逃现象时有发生,给党和国家造成恶劣影响,广大干部群众反映强烈。为进一步加强领导干部出国(境)管理监督,现重申有关规定并提出如下要求。
  近年来,中央就加强领导干部出国(境)管理等工作出台了一系列规定。但一些地方和部门仍存在防范意识不强、执行政策不严等问题,个别领导干部外逃现象时有发生,给党和国家造成恶劣影响,广大干部群众反映强烈。为进一步加强领导干部出国(境)管理监督,现重申有关规定并提出如下要求。


  一、严格领导干部出国(境)审查。要继续严格执行《因公出国人员审批管理规定》(中办发〔2012〕5号)、《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》(中纪发〔2004〕26号)等有关规定,按照干部管理权限,认真做好领导干部出国(境)审批审核、备案、登记等工作。对涉及管理人、财、物,机要档案和其他重要岗位的领导干部,以及配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女均已移居国(境)外的领导干部,要从严把关,发现有法律法规规定不准出国(境)的人员,以及涉嫌严重违纪违法的人员,一律不得批准其出国(境)。对违规审核审批或不认真履行审核审批职责的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
  一、严格领导干部出国(境)审查。要继续严格执行《因公出国人员审批管理规定》(中办发〔2012〕5号)、《[[中国共产党中央纪律检查委员会 中国共产党中央委员会组织部 外交部 公安部 国家安全部 监察部 人事部 商务部关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知‎|关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知]]》(中纪发〔2004〕26号)等有关规定,按照干部管理权限,认真做好领导干部出国(境)审批审核、备案、登记等工作。对涉及管理人、财、物,机要档案和其他重要岗位的领导干部,以及配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女均已移居国(境)外的领导干部,要从严把关,发现有法律法规规定不准出国(境)的人员,以及涉嫌严重违纪违法的人员,一律不得批准其出国(境)。对违规审核审批或不认真履行审核审批职责的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。


  二、切实加强领导干部出国(境)证件管理。要继续严格执行《[[中国共产党中央委员会办公厅 国务院办公厅关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定|关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定]]》(中办发〔2008〕9号)、《[[中国共产党中央纪律检查委员会 中国共产党中央委员会组织部 中国共产党中央外事工作领导小组办公室等9部门关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见(暂定名)|关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见]]》(中办发〔1999〕23号)等有关规定,进一步做好领导干部出国(境)证件管理工作。要及时督促因公出国(境)的领导干部,按规定在回国(境)后7天内,将所持因公出国(境)证件交由发证机关指定的部门统一保管或注销;督促因私出国(境)的领导干部,按规定在回国(境)后10 天内,将所持因私出国(境)证件交由所在单位组织人事部门集中保管。2014年4月底前,各级组织人事部门要对领导干部出国(境)证件的集中保管情况开展一次全面检查和清理,坚决杜绝领导干部违规私自持有出国(境)证件的现象。对违反出国(境)证件管理规定,拒不交出所持出国(境)证件的领导干部,要进行批评教育或诫勉谈话,情节严重的给予组织处理或移交纪检监察机关处理。
  二、切实加强领导干部出国(境)证件管理。要继续严格执行《[[中国共产党中央委员会办公厅 国务院办公厅关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定|关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定]]》(中办发〔2008〕9号)、《[[中国共产党中央纪律检查委员会 中国共产党中央委员会组织部 中国共产党中央外事工作领导小组办公室等9部门关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见(暂定名)|关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见]]》(中办发〔1999〕23号)等有关规定,进一步做好领导干部出国(境)证件管理工作。要及时督促因公出国(境)的领导干部,按规定在回国(境)后7天内,将所持因公出国(境)证件交由发证机关指定的部门统一保管或注销;督促因私出国(境)的领导干部,按规定在回国(境)后10 天内,将所持因私出国(境)证件交由所在单位组织人事部门集中保管。2014年4月底前,各级组织人事部门要对领导干部出国(境)证件的集中保管情况开展一次全面检查和清理,坚决杜绝领导干部违规私自持有出国(境)证件的现象。对违反出国(境)证件管理规定,拒不交出所持出国(境)证件的领导干部,要进行批评教育或诫勉谈话,情节严重的给予组织处理或移交纪检监察机关处理。
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