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全国人民代表大会表决通过的国民经济和社会发展五年规划纲要是中华人民共和国中长期国家发展的总纲领，是国家战略意图的集中体现，每5年编制实施一次，是中国式现代化的核心治理工具。规划纲要明确了国民经济和社会发展未来5年经济、科技、社会、民生、生态、安全等领域的总体目标、重点任务、重大项目与政策方向，是统筹国家发展与民生改善在政府工作重点、市场主体行为指引、全国共同行动具有法律效力的纲领。 | 全国人民代表大会表决通过的国民经济和社会发展五年规划纲要是中华人民共和国中长期国家发展的总纲领，是国家战略意图的集中体现，每5年编制实施一次，是中国式现代化的核心治理工具。规划纲要明确了国民经济和社会发展未来5年经济、科技、社会、民生、生态、安全等领域的总体目标、重点任务、重大项目与政策方向，是统筹国家发展与民生改善在政府工作重点、市场主体行为指引、全国共同行动具有法律效力的纲领。 | ||
五年的周期介于短期和长期之间，从宏观经济治理的需要看，短期的调控政策可以熨平经济波动，中长期的发展愿景可以提供更加稳定的预期；从政策和工程实施的规律看，无论是研究制定政策还是建设运营工程，绝大部分都有一定的时间要求，且需要保持一定的连续性；从规划调整的需要来看，目标、任务、政策、工程在经过一段时间后，都需要根据新的形势进行更新，既不能间隔太长，又不能朝令夕改，五年是一个比较合适的节点。中国治理的特点之一是注重长远目标牵引，在党代会提出重大目标后，经过认真研究和准备，由之后的五年规划明确具体的路线图，在时间衔接上也比较契合。 | |||
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